日前，湖(hu)北(bei)省住房和(he)城鄉建(jian)設廳等4部(bu)門聯合(he)印(yin)發《關于(yu)加快(kuai)推動綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑產(chan)業發展(zhan)的(de)通知》，表示(shi)加快(kuai)構建(jian)“金(jin)融(rong)產(chan)品豐富、支(zhi)持(chi)措施有力(li)(li)、辦理流程(cheng)優化、服務便捷高(gao)效”的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑產(chan)業發展(zhan)工作格局，著(zhu)力(li)(li)推進城鄉建(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)低碳發展(zhan)，支(zhi)持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)筑產(chan)業的(de)發展(zhan)。

綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)產業(ye)的范(fan)圍(wei)，包(bao)括：綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、既有(you)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)能(neng)及(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)改造、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)材(cai)、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)服務、綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)消(xiao)費。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂建文〔2022〕45號(hao)

各(ge)(ge)市(shi)、州(zhou)住（城）建局、住房公(gong)積金(jin)中心，人民銀(yin)行(xing)(xing)武漢分行(xing)(xing)營業管理部、湖北(bei)轄內各(ge)(ge)中心支行(xing)(xing)、各(ge)(ge)直管市(shi)區支行(xing)(xing)，各(ge)(ge)銀(yin)保監分局、直管組，各(ge)(ge)市(shi)、州(zhou)、直管市(shi)、神農架林區金(jin)融工(gong)作局（辦），各(ge)(ge)有關單位：

為貫徹落實國家、住(zhu)建部(bu)等有關(guan)(guan)部(bu)委及省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府關(guan)(guan)于綠(lv)色金融支(zhi)持(chi)城(cheng)鄉建設領域綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)要求，加快推動綠(lv)色金融支(zhi)持(chi)綠(lv)色建筑產(chan)業發(fa)展(zhan)，結合我省(sheng)(sheng)實際，現就有關(guan)(guan)事項通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)色金融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)發展是(shi)貫徹新(xin)發展理念的(de)重(zhong)(zhong)要實踐，是(shi)優(you)化(hua)金融(rong)資源配置(zhi)、促進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)轉型升級的(de)有力舉措(cuo)，是(shi)提升工程品質、增(zeng)強人民群眾(zhong)獲得(de)感的(de)具體行動。各單位、各部門要高(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視、強化(hua)措(cuo)施、形成(cheng)合(he)力，加快構建(jian)(jian)(jian)“金融(rong)產(chan)品豐(feng)富、支(zhi)(zhi)持(chi)措(cuo)施有力、辦(ban)理流(liu)程優(you)化(hua)、服(fu)務便捷高(gao)(gao)效”的(de)綠(lv)色金融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)發展工作格(ge)局，著力推進城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設綠(lv)色低碳(tan)發展。

二、綠(lv)色(se)金融產品及支持范圍

（一）綠色金融產品

本通知所指綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品，是指銀行(xing)、保險等持牌金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)，圍繞(rao)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑產(chan)業，依法提供的(de)包(bao)括但不限(xian)于綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑產(chan)業項目(mu)融(rong)(rong)資(zi)、流動資(zi)金(jin)(jin)類貸款、綠(lv)(lv)色(se)供應(ying)鏈(lian)融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑保險、合同能源融(rong)(rong)資(zi)、綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑按揭貸款等金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品；還(huan)包(bao)括受(shou)公積金(jin)(jin)部門委托的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)為綠(lv)(lv)色(se)商品住宅辦(ban)理公積金(jin)(jin)貸款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)。達到國家、省(sheng)現(xian)行綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)評價標準中一星(xing)級(ji)及以上標識的建(jian)筑(zhu)；符合國家、省(sheng)現(xian)行相關(guan)技(ji)術標準的超低(di)能耗建(jian)筑(zhu)及可(ke)再生能源應(ying)用建(jian)筑(zhu)。

2.裝配(pei)(pei)式建筑(zhu)。達到(dao)國(guo)家、省現行裝配(pei)(pei)式建筑(zhu)評價標準(zhun)中(zhong)A級及(ji)(ji)以(yi)上要(yao)求(qiu)或者裝配(pei)(pei)率達到(dao)60%及(ji)(ji)以(yi)上的建筑(zhu)。

3.既(ji)有建筑節能及(ji)(ji)綠(lv)色(se)改(gai)造。符(fu)合國家(jia)、省現行相關技術標準的既(ji)有建筑節能及(ji)(ji)綠(lv)色(se)改(gai)造的建筑。

4.綠色建(jian)材(cai)。獲(huo)得一星級及以上標識的節(jie)能(neng)墻體材(cai)料、外墻保溫材(cai)料、節(jie)能(neng)門窗、裝(zhuang)配式建(jian)筑部品部件、磷石膏建(jian)材(cai)產品、預拌混凝(ning)土（砂(sha)漿(jiang)）等。

5.綠色(se)建筑服務。為綠色(se)建筑項目全生命周期提供綠色(se)建筑方(fang)案設計服務、綠色(se)建筑技術咨(zi)詢(xun)服務、合同能源管理服務、節能評估和能源審(shen)計等。

6.綠(lv)色(se)建(jian)筑消費(fei)(fei)。個人或單位購(gou)買(mai)或租賃(lin)綠(lv)色(se)建(jian)筑、裝配式建(jian)筑，采購(gou)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)進行裝修等消費(fei)(fei)。

三(san)、支(zhi)持措施

支(zhi)(zhi)持和鼓勵金(jin)融機構(gou)向符合(he)范圍的(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)產業提供(gong)一系列(lie)用于項目投資(zi)、建(jian)材生(sheng)產、工(gong)程設計、建(jian)造、改(gai)造和消費(fei)等全(quan)生(sheng)命周(zhou)期的(de)(de)金(jin)融服務。依托綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)產業鏈核心企(qi)業，積極開展供(gong)應鏈金(jin)融服務，有效滿足(zu)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)產業鏈上下(xia)游企(qi)業的(de)(de)融資(zi)需(xu)求(qiu)。積極推廣合(he)同(tong)能源(yuan)管理融資(zi)模式(shi)(shi)，推動既有公共建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能改(gai)造。支(zhi)(zhi)持為(wei)符合(he)要求(qiu)的(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)提供(gong)綜合(he)保險服務。在符合(he)“房住(zhu)不炒(chao)”等國(guo)家、省房地產調控政策的(de)(de)前提下(xia)，支(zhi)(zhi)持居民合(he)理的(de)(de)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)消費(fei)需(xu)求(qiu)，提供(gong)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)按揭貸款。

支持和鼓勵(li)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構對符合范圍的綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業，持續釋放LPR改(gai)革潛力，降低(di)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業貸(dai)款利率(lv)(lv)水平(ping)、降低(di)企業融(rong)(rong)資成(cheng)本(ben)，依據項(xiang)目的綠(lv)色(se)等級(ji)(ji)(ji)、建(jian)(jian)筑能耗水平(ping)或裝(zhuang)配率(lv)(lv)在融(rong)(rong)資額度(du)、貸(dai)款利率(lv)(lv)、保險費率(lv)(lv)等方面提供差異化服務。住房(fang)公(gong)積金(jin)繳存人購買(mai)星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)色(se)商品(pin)住宅(zhai)，在其(qi)計算的可貸(dai)額度(du)基礎上，按綠(lv)色(se)星級(ji)(ji)(ji)逐(zhu)級(ji)(ji)(ji)上浮(fu)5%。鼓勵(li)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構在受理綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑產業貸(dai)款審(shen)批時，采取(qu)“綠(lv)色(se)通道(dao)”模式(shi)，提高受理、審(shen)批、投放效率(lv)(lv)。

四、申請(qing)條件與辦理流程

（一）申請條件

綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)信(xin)貸的(de)申請條(tiao)(tiao)件(jian)包(bao)括借(jie)款人(ren)條(tiao)(tiao)件(jian)和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)項目條(tiao)(tiao)件(jian)。借(jie)款人(ren)需符合金融(rong)機構(gou)對綠(lv)(lv)(lv)(lv)色信(xin)貸借(jie)款人(ren)的(de)基本條(tiao)(tiao)件(jian)；綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)項目需達到對應的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色等級或相應條(tiao)(tiao)件(jian)，具(ju)(ju)體條(tiao)(tiao)件(jian)見附件(jian)1。一、二星(xing)級綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)項目需獲得(de)市（州(zhou)）住建(jian)(jian)(jian)主管部門出具(ju)(ju)的(de)預(yu)評(ping)價證明(ming)，三星(xing)級綠(lv)(lv)(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)項目需獲得(de)省(sheng)住建(jian)(jian)(jian)主管部門出具(ju)(ju)的(de)預(yu)評(ping)價證明(ming)，具(ju)(ju)體工作規程見附件(jian)2。

（二）辦理流程

綠色(se)建筑產業信貸(dai)的辦理流程(cheng)(cheng)包括(kuo)受理申請、前期(qi)篩(shai)選(xuan)、盡職調查(cha)、項目評估、貸(dai)款(kuan)審(shen)查(cha)、貸(dai)款(kuan)審(shen)批、貸(dai)款(kuan)發(fa)放和貸(dai)后管理等。具(ju)體工作流程(cheng)(cheng)見附(fu)件(jian)1。

其它(ta)金融產(chan)品支持綠色建筑產(chan)業的申(shen)請條(tiao)件及辦理流程，本著“風險(xian)可控(kong)、優惠便捷、服務高效”的原則，可結合(he)實際，參照附(fu)件1執行。

五、監督管(guan)理

（一）各地住建(jian)(jian)(jian)(jian)主管(guan)(guan)部門(men)要(yao)加強對綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融支持的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配(pei)式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、既有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能及綠(lv)(lv)色(se)改造等項(xiang)目(mu)的監(jian)管(guan)(guan)，督(du)(du)促(cu)指導工(gong)(gong)程各參建(jian)(jian)(jian)(jian)單位嚴格執行審查合格的施工(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)，嚴查擅自(zi)修(xiu)改施工(gong)(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)行為，竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)時重(zhong)點監(jian)督(du)(du)是否滿足施工(gong)(gong)圖審查確(que)認的綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設(she)計(ji)參數、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能要(yao)求(qiu)或(huo)相(xiang)(xiang)應(ying)的裝配(pei)率等，對不符(fu)合要(yao)求(qiu)的督(du)(du)促(cu)整改，整改不達標的，不得(de)同(tong)意竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)備案(an)。項(xiang)目(mu)竣(jun)工(gong)(gong)后，按照相(xiang)(xiang)關規(gui)定(ding)組(zu)織星級綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標識(shi)認定(ding)。各地公(gong)(gong)積金(jin)(jin)主管(guan)(guan)部門(men)要(yao)加強對個人購(gou)買星級綠(lv)(lv)色(se)商品住宅(zhai)時享受(shou)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款優惠(hui)政策的監(jian)管(guan)(guan)，確(que)保其規(gui)范(fan)運(yun)行、落地生(sheng)效(xiao)。

（二(er)）各地人行要指導金融(rong)機構，參照省綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸款實(shi)施規范，在(zai)風險(xian)可控的(de)(de)前提下有序做好綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸款工作。引導金融(rong)機構建立、優(you)化(hua)符合綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項目的(de)(de)信貸管理制(zhi)度，完善統計監測，確保符合標準的(de)(de)綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)貸款納入人民銀(yin)行綠(lv)色貸款專項統計，爭取(qu)獲得總(zong)行綠(lv)色信貸專項審批定價(jia)政策支持。強化(hua)貸后(hou)管理，建立綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項目運行風險(xian)預(yu)警(jing)、退出機制(zhi)，確保綠(lv)色金融(rong)支持綠(lv)色建筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)項目的(de)(de)實(shi)施效果。

（三）各地銀保監分局要(yao)引導(dao)金融(rong)機構(gou)在依法合(he)規(gui)、風險可控前(qian)提(ti)下，針對綠色建筑產業(ye)項目融(rong)資特點(dian)，推(tui)動綠色金融(rong)流程、產品和服務創新(xin)，加大融(rong)資支持力度(du)，提(ti)升綠色金融(rong)服務質效(xiao)和風險管理水平。

（四）各地金融(rong)工作局(ju)（辦(ban)）要根據(ju)綠色建(jian)筑產(chan)業(ye)項目具體融(rong)資(zi)(zi)(zi)需求，向有關金融(rong)機構進行推介，聯合(he)住建(jian)等相關部門組織開展形(xing)式多樣的(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)對接活動，引導金融(rong)機構在落(luo)實國家信(xin)貸政策(ce)基礎上，做好(hao)融(rong)資(zi)(zi)(zi)服(fu)務。

六、保障措施(shi)

（一）增強部門協同。各級住建(jian)(jian)(jian)主管部(bu)門、金(jin)融(rong)管理部(bu)門要嚴格落實通(tong)知要求(qiu)，健全(quan)溝(gou)通(tong)機制(zhi)，暢通(tong)工作(zuo)渠道，形成工作(zuo)合力，有效建(jian)(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品服務(wu)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)項目的信息發布、合作(zuo)共(gong)享平臺，加快推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)機構與綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)的實質性(xing)對接。

（二）加大產品創新。圍繞綠(lv)色(se)(se)建筑產(chan)業鏈(lian)，鼓(gu)勵金融機(ji)構研發適合(he)我省的(de)綠(lv)色(se)(se)金融產(chan)品(pin)(pin)和(he)服務模式。推動(dong)綠(lv)色(se)(se)信(xin)托、綠(lv)色(se)(se)租(zu)(zu)賃、綠(lv)色(se)(se)建筑技(ji)術發明(ming)專利(li)質押(ya)、供(gong)應鏈(lian)信(xin)貸等(deng)(deng)金融服務。推廣綠(lv)色(se)(se)債券(quan)，鼓(gu)勵購買、租(zu)(zu)賃綠(lv)色(se)(se)建筑消費類金融產(chan)品(pin)(pin)創新。鼓(gu)勵保險(xian)機(ji)構開發綠(lv)色(se)(se)建筑性能保險(xian)、綠(lv)色(se)(se)裝修保險(xian)、綠(lv)色(se)(se)建筑領域知(zhi)識產(chan)權保險(xian)等(deng)(deng)產(chan)品(pin)(pin)和(he)服務。    

（三）加強檢查指導。適時(shi)對各(ge)地推動綠色金(jin)融支持綠色建筑產業發展工作(zuo)進行檢(jian)查指(zhi)導，總(zong)結(jie)典型經驗(yan)，推廣好的做法，及(ji)時(shi)表彰工作(zuo)實績(ji)突出的單(dan)位、部門及(ji)金(jin)融機構(gou)，發揮正(zheng)向(xiang)激勵作(zuo)用。

（四）營造良好氛圍。集中開(kai)(kai)展宣傳(chuan)活動，通過(guo)舉(ju)辦發布會、播(bo)放宣傳(chuan)片、開(kai)(kai)展現場咨詢等形式，擴大綠色金融支持綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)的(de)社(she)會影響，引導(dao)社(she)會監督(du)，激發公眾對綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業(ye)的(de)消(xiao)費需求(qiu)，積極營造(zao)良好(hao)的(de)綠色發展環境。