各市州住建局(ju)，蘭州新區城(cheng)交局(ju)，甘肅礦區建設局(ju)：

為深入(ru)貫徹落實黨中央、國務院關(guan)于碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)和(he)能耗“雙控”的決(jue)策部(bu)署，按照(zhao)省(sheng)委、省(sheng)政府和(he)住建(jian)(jian)(jian)部(bu)工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)，立足新(xin)發(fa)展(zhan)階段，落實新(xin)發(fa)展(zhan)理念，構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局，提升(sheng)城鄉建(jian)(jian)(jian)設綠色發(fa)展(zhan)水平，全面完成工(gong)(gong)作目標任務，現(xian)就進(jin)一(yi)步做好(hao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能、綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)作通知(zhi)如下：

一、工作目標

2022年，新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全面執(zhi)行建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能強制性標準。城(cheng)鎮新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)中綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積占(zhan)比(bi)(bi)達到70%市(shi)州(zhou)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)不少于(yu)2個綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)或超低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)示范項目(mu)。蘭州(zhou)市(shi)、天(tian)水市(shi)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積的比(bi)(bi)例達到21%，其余各市(shi)州(zhou)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)占(zhan)新建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積的比(bi)(bi)例達到16%。

二、重點(dian)任務

（一）加強新建(jian)建(jian)筑能效提升(sheng)

1.嚴格執行建筑節能強制性標準。認真貫徹執行建筑節能有關法律法規及《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB55015）、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能（75%）設計標準（DB62/T3151）等規范標準，新建建筑全面執行建筑節能強制性標準，重點提高建筑門窗、外墻保溫等關鍵部位部品節能性能，加強設計、審圖、施工、檢測、監理、竣工驗收等環節節能質量管理，鼓勵執行更高標準的超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設示范，探索發展零碳建筑。

2.大力推廣建筑節能與結構一體化技術。加強對建筑節能與結構一體化技術的宣傳、培訓，在城鎮新建建筑中應大力推廣建筑節能與結構一體化技術應用。積極引導生產企業研發、引進建筑節能與結構一體化技術，提高工藝裝備水平，完善質量保證體系。

3.擴大可再生能源建筑應用規模。大力推廣太陽能、中深層地熱能等可再生能源在建筑中規模化應用。推進新建建筑太陽能光伏一體化設計、施工、安裝，政府投資公益性建筑優先選用太陽能光伏應用。加裝建筑光伏的，應保證建筑或設施結構安全、防火安全。

（二(er)）推進綠色建筑規(gui)模化發展(zhan)

1.推動綠色建筑規模化發展。嚴格落實《甘肅省綠色建筑創建行動實施方案》（甘建科〔2020〕280號），新建公共建筑、各類政府投資民用建筑、新建8萬平方米以上（含）的住宅小區、各類建設科技示范工程全面執行綠色建筑標準；建筑面積1萬平方米以上（含）的政府投資公益性建筑，達到星級綠色建筑標準。蘭州市和其他有條件的市州，可結合自身實際，擴大新建建筑全面執行綠色建筑標準范圍，確保2022年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%；2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

2.加強高品質綠色建筑發展。推廣建筑、結構、機電、裝修等專業協同及設計、生產、采購全過程統籌的綠色建筑技術集成應用，鼓勵建設高星級綠色建筑，制定《甘肅省綠色建筑標識管理辦法》，開展綠色建筑標識認定。

（三）穩步推進既有建筑節能(neng)改(gai)造

1.持續推進既有居住建筑節能改造工作。各市州要結合清潔取暖、城鎮老舊小區改造等，積極推廣業主單位和供熱企業為主體、管線單位共建、住宅維修基金補充、受益居民參與的多元籌資的既有居住建筑節能改造模式，持續推進建筑用戶側能效提升改造，鼓勵既有居住建筑開展綠色化改造。

2.推廣公共建筑改造采用合同能源管理模式。強化公共建筑用能管理，推進產融合作和金融創新服務。公共建筑和公益性建筑應當率先進行節能改造，鼓勵按照合同能源管理模式實施節能運行管理。

（四）推動建(jian)筑工業化(hua)發展

1.持續推動裝配式建筑發展。將裝配式建筑作為新型建筑工業化的主要方面，引導裝配式建筑產業基地科學合理布局，推動全產業鏈協同發展。原裝配式建筑試點城市蘭州市、天水市和嘉峪關市的政府投資或主導的新建文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑項目全部采用裝配式建筑；其它市州宜先采用預制內外墻板、樓板、樓梯等部件，再逐步發展到應用豎向承重構件，不斷提高裝配率水平。各地要按照《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（甘政辦發〔2017〕132號），結合當地市場發展，對新建項目明確提出裝配式建筑的比例要求，并在項目審批、規劃設計階段予以落實，確保完成裝配式建筑占新建建筑面積的年度占比目標；2025年，力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%u0。鼓勵在農房建設中采用裝配式鋼結構、結構保溫一體化模塊建筑等建設方式，提高農房節能水平，有效提升農房品質。

2.積極推行裝配式建筑全裝修。推進裝配式建筑項目實行工程總承包方式，實現設計、采購、施工一體化。推行菜單式裝修，滿足個性化需求。推進干式工法樓（地）面、集成廚房、集成衛生間、管線等采用裝配式裝修安裝建造。加大對全裝修的監督檢查力度，提高裝修、環保和室內環境品質。

（五）加強建設(she)科技(ji)創新

1.推進建設科技創新和產業化發展。建立由企業為主體、市場為導向、產學研用一體化的技術創新體系。加大建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑共性和關鍵技術研發及應用，推動建設領域科技創新項目、技術、材料、設備等列入全省科技計劃支持領域。積極引進、消化、吸收建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑先進技術，發展符合本地區實際的成套產品和新技術，推動先進成熟技術產品的產業化進程。

2.加強“四新”技術推廣應用。推廣使用建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新產品，及時公布推廣限制禁止使用技術目錄。因地制宜推廣自然采光、通風、雨水收集、中水利用、節水、隔聲等成熟技術產品，鼓勵建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料的墻體材料生產技術應用。

三、工(gong)作要求

（一）強(qiang)化(hua)組織領(ling)導。各地要進(jin)一步提高(gao)認識(shi)，統(tong)一思想，按照碳達峰(feng)碳中和(he)、能(neng)耗“雙控”、生態文明(ming)建(jian)(jian)設責任(ren)目標(biao)考核等(deng)對建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)發展的要求，健全工作機(ji)制(zhi)，完善政策(ce)措施(shi)，明(ming)確責任(ren)分工，加大推進(jin)力(li)度(du)，確保各項目標(biao)任(ren)務落實落細(xi)，促進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)水平新的提升。

（二）加強建(jian)(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng)全過程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)級住(zhu)房和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設行(xing)政主(zhu)管(guan)部門要在工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設實施階段將建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展要求納(na)入工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管(guan)理環節，落實建(jian)(jian)(jian)(jian)設、勘察設計(ji)、施工圖審查、施工、監(jian)(jian)理等工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設各(ge)方(fang)主(zhu)體執(zhi)行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)相關法規政策(ce)、標(biao)準規范的(de)責任。按照(zhao)“雙隨機、一公開”和(he)(he)(he)“互聯網 監(jian)(jian)管(guan)”模式(shi)(shi)，采(cai)取日常檢(jian)查和(he)(he)(he)抽查抽測相結合(he)的(de)檢(jian)查方(fang)式(shi)(shi)，重點檢(jian)查執(zhi)行(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政策(ce)落實、相關標(biao)準執(zhi)行(xing)、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設計(ji)專篇、施工圖設計(ji)文(wen)件審查質(zhi)量(liang)、專項施工技術方(fang)案、專項監(jian)(jian)理細則等編審和(he)(he)(he)執(zhi)行(xing)情況，加強對各(ge)方(fang)主(zhu)體落實建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)質(zhi)量(liang)行(xing)為的(de)監(jian)(jian)督管(guan)理，確保各(ge)項要求落到實處。

（三）加(jia)強業(ye)(ye)(ye)務培(pei)訓。各地要(yao)加(jia)強對新版國標《建筑節能(neng)與可(ke)再生能(neng)源利用通用規(gui)范》和《裝配式建筑評價標準》等相關技術標準的宣貫和培(pei)訓。力爭適時(shi)組(zu)織召開(kai)省級(ji)現(xian)場觀摩會(hui)。邀請國家、省級(ji)專家進行專業(ye)(ye)(ye)授課，提升主管部門和相關企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務水平。

（四）加強輿論宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。各地要進一步加大對建筑(zhu)(zhu)節能(neng)、綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)和裝配式建筑(zhu)(zhu)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，營造良好社會(hui)氛(fen)圍(wei)(wei)，提高公(gong)眾的(de)認知度，通過示范項目現場(chang)會(hui)、會(hui)議會(hui)展、專題報道等形(xing)式，讓公(gong)眾全面(mian)了解綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)、裝配式建筑(zhu)(zhu)對提升建筑(zhu)(zhu)品(pin)質、宜居水平、環境質量(liang)的(de)作用(yong)，營造各方關注、支持發展的(de)良好氛(fen)圍(wei)(wei)。

（五）加強督(du)導檢(jian)查。各市(shi)州要(yao)充分運用即將上線的“甘肅省智(zhi)慧住建(jian)一體化平臺”報送建(jian)筑節能(neng)、綠色(se)建(jian)筑和裝配式建(jian)筑工作(zuo)進展，報送要(yao)求(qiu)另行通(tong)知，原(yuan)甘建(jian)科〔2020〕248號文件、甘建(jian)科〔2021〕156號文件中“四、完善統計工作(zuo)。”內(nei)容即日起(qi)廢(fei)止。對工作(zuo)落實不到(dao)位、報送進度明顯滯后的，視情況采取通(tong)報、約(yue)談等措施，督(du)促推進整改(gai)。