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重磅！德州出臺30項硬核措施，支持建筑業全產業鏈高質量發展！

發布時間：2023/2/6

近日，德(de)(de)州市(shi)人民政(zheng)府辦(ban)公室印發(fa)(fa)《德(de)(de)州市(shi)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)行動(dong)(dong)方案(an)》。未來三(san)年，德(de)(de)州市(shi)將大(da)力推進新型建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化，推動(dong)(dong)綠色低碳(tan)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，積極培育建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，構筑(zhu)產(chan)業(ye)(ye)新優勢，為“建(jian)筑(zhu)強市(shi)、產(chan)業(ye)(ye)興市(shi)”戰(zhan)略(lve)提(ti)供(gong)有力支撐。到(dao)2025年(nian)，全市建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業總產(chan)值達到(dao)550億(yi)(yi)元以上，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業產(chan)值150億(yi)(yi)級(ji)1家、50億(yi)(yi)級(ji)4家、10億(yi)(yi)級(ji)15家，新(xin)增(zeng)施工(gong)總承包(bao)特級(ji)資質(zhi)3家、一級(ji)資質(zhi)20家，外向度超過(guo)20%。新(xin)開工(gong)裝配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占比(bi)達到(dao)45%、新(xin)建(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)達到(dao)100%。建筑產業鏈長度進一步拉長，三大產業園區、五大優勢產業建設取得明顯成效，產業鏈前端規劃設計、勘察勘探、咨詢服務等環節及后端項目管理、資產運營、物業服務等環節發展進一步提升。

具體措施(shi)如下：

促進建筑業提質增效

NO.1

支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做大(da)做強。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)央企(qi)國企(qi)組(zu)建“聯(lian)合體”，承(cheng)建我市(shi)工程項目。對(dui)在我市(shi)注冊的(de)建筑企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首次(ci)獲得(de)總(zong)承(cheng)包(bao)特級(ji)資(zi)質的(de)，由市(shi)、縣(xian)政府獎勵1000萬(wan)元(yuan)(yuan)，具體按照市(shi)與(yu)縣(xian)（市(shi)、區）獲益比(bi)例(li)分級(ji)負擔。對(dui)在我市(shi)注冊的(de)建筑企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)首次(ci)獲得(de)總(zong)承(cheng)包(bao)一(yi)級(ji)資(zi)質的(de)，由企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所在地財政給予一(yi)次(ci)性(xing)獎勵50萬(wan)元(yuan)(yuan)。到2025年(nian)，力爭3家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)晉(jin)升總(zong)承(cheng)包(bao)特級(ji)資(zi)質、20家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)晉(jin)升總(zong)承(cheng)包(bao)一(yi)級(ji)資(zi)質。

NO.2

大力發(fa)展總部(bu)經濟(ji)。對施工總承包(bao)特級(ji)(ji)資(zi)質企業遷入或(huo)將施工總承包(bao)特級(ji)(ji)資(zi)質分立到我市(shi)設(she)立獨立法人(ren)資(zi)格公司的，由市(shi)、縣(xian)政(zheng)府獎勵(li)1000萬元，具體按照市(shi)與(yu)縣(xian)（市(shi)、區）獲益比例分級(ji)(ji)負擔。爭(zheng)取特級(ji)(ji)資(zi)質企業將研發(fa)中心、結算(suan)中心等功能總部(bu)落戶德州。上述企業遷入我市(shi)符合(he)條件(jian)的人(ren)員，享受我市(shi)人(ren)才引進政(zheng)策(ce)。

NO.3

推動建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)“走出(chu)去”。通(tong)過組(zu)織推介會、設(she)立(li)服務機構等方式，為建(jian)(jian)筑(zhu)企業(ye)(ye)開拓外埠(bu)市(shi)場搭(da)建(jian)(jian)平臺，支持(chi)骨干企業(ye)(ye)加(jia)(jia)快進(jin)入國內外高端市(shi)場。加(jia)(jia)大對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)產值、稅(shui)收進(jin)行調度(du)分(fen)析(xi)，特別是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)外出(chu)施(shi)工企業(ye)(ye)的管理與服務。

NO.4

優(you)化生產(chan)組(zu)織方(fang)式(shi)。為市內外建(jian)筑企(qi)業、民營國(guo)有(you)建(jian)筑企(qi)業搭建(jian)平等競爭平臺，支持企(qi)業采取聯合體投標等方(fang)式(shi)參與高速公路、水(shui)利工程(cheng)、市政(zheng)工程(cheng)等重大基礎設施項目(mu)建(jian)設。政(zheng)府和(he)(he)國(guo)有(you)資金投資項目(mu)原則上采用工程(cheng)總承包和(he)(he)全(quan)過程(cheng)咨詢服務。鼓(gu)勵(li)建(jian)筑企(qi)業向關(guan)聯度高的(de)上下游產(chan)業鏈延伸，形成投建(jian)營一體化格局。

NO.5

加大科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)。鼓(gu)勵建(jian)筑企(qi)業(ye)與山東(dong)建(jian)筑大學、德(de)州(zhou)職(zhi)業(ye)技術學院等高(gao)校合作，共(gong)建(jian)實踐基(ji)地、實訓中心(xin)(xin)，建(jian)立產業(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯盟。爭創(chuang)(chuang)智能建(jian)造試點城市，加大研發投入和成果轉化(hua)，支持企(qi)業(ye)運用(yong)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)材料(liao)、新(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)模式(shi)，擴大技術應用(yong)示范和成果推廣范圍。到2025年，新(xin)(xin)增1—2家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)業(ye)、1—2家(jia)(jia)省企(qi)業(ye)技術中心(xin)(xin)、3—5家(jia)(jia)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)(xin)。

NO.6

注重(zhong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍培(pei)育。培(pei)育新型(xing)建筑(zhu)工(gong)業(ye)化管理(li)、技(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)技(ji)能型(xing)產業(ye)工(gong)人(ren)(ren)(ren)。開(kai)展優(you)(you)秀項目經理(li)、建筑(zhu)工(gong)匠評選活動，優(you)(you)先推薦申報“勞動模范”“五一(yi)勞動獎章”等稱號。支持企業(ye)保有(you)一(yi)定數(shu)量的(de)骨干技(ji)術工(gong)人(ren)(ren)(ren)，企業(ye)發(fa)生的(de)職工(gong)教育經費支出不超(chao)過工(gong)資(zi)薪金(jin)總(zong)額(e)8%的(de)部分，可以(yi)稅前(qian)扣除；超(chao)過工(gong)資(zi)薪金(jin)總(zong)額(e)8%的(de)部分，可在以(yi)后納稅年度結(jie)轉扣除。到2025年，在建項目施工(gong)現場中(zhong)級工(gong)占(zhan)比(bi)達到20%、高(gao)級工(gong)及以(yi)上技(ji)能工(gong)人(ren)(ren)(ren)占(zhan)比(bi)達到5%。

積極推進新型建筑工業化

NO.7

全面推行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)。在城鎮建(jian)(jian)(jian)(jian)設用地范圍內新建(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)民用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，執行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標準，政(zheng)府或國有資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)的(de)公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)以(yi)及單體面積2萬平方米以(yi)上的(de)其他公共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，按照二星級以(yi)上綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)標準建(jian)(jian)(jian)(jian)設。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)政(zheng)府或國有資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)工程綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)采(cai)購機(ji)制(zhi)，開展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)示范工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設。推進太陽能光熱一體化應用。到2025年(nian)，新建(jian)(jian)(jian)(jian)民用建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)中(zhong)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)達到100%。

NO.8

大力發展(zhan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)。城鎮(zhen)范圍(wei)內政府或(huo)國有資金投資的(de)新(xin)(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程應采(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式，具備(bei)條件的(de)地下車庫采(cai)用(yong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)設。新(xin)(xin)建(jian)學校、醫(yi)院建(jian)筑(zhu)(zhu)原則上采(cai)用(yong)鋼結構(gou)(gou)，推進鋼結構(gou)(gou)住(zhu)宅(zhai)和農房。在土(tu)地出讓、建(jian)設條件、規(gui)劃設計等階段明確相關要求(qiu)。經主管(guan)部門認定的(de)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式住(zhu)宅(zhai)項目(mu)，施(shi)工(gong)進度達到正負零(ling)的(de)，即可申請辦理《商品房預(yu)售許可證》；重(zhong)污染(ran)天(tian)氣Ⅱ級及(ji)以下應急響應期間，除易產生揚(yang)塵的(de)工(gong)序(xu)外(wai)，裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)可不予(yu)停工(gong)；對鋼結構(gou)(gou)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式住(zhu)宅(zhai)項目(mu)，各撥(bo)付節點(dian)預(yu)售資金監管(guan)留存比例可下調10個(ge)百分(fen)點(dian)。到2025年，新(xin)(xin)建(jian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)占比達到45%。

NO.9

加大(da)推(tui)行智(zhi)能化(hua)(hua)建(jian)造(zao)。推(tui)廣(guang)應(ying)用數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)技(ji)術(shu)、系統集成技(ji)術(shu)、智(zhi)能化(hua)(hua)裝備和建(jian)筑機器人(ren)，支持優勢企業研發(fa)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)加工(gong)制造(zao)裝備和智(zhi)能施(shi)工(gong)機具。投資額1億元以(yi)上(shang)或單(dan)體(ti)建(jian)筑面積2萬平(ping)方米以(yi)上(shang)技(ji)術(shu)復(fu)雜(za)、管理協(xie)同要求高(gao)的政府(fu)投資工(gong)程(cheng)全部應(ying)用BIM技(ji)術(shu)。到2025年，打(da)造(zao)4—5家有影響力的智(zhi)能建(jian)造(zao)企業。

建設三大特色產業園區

NO.10

建(jian)(jian)設德州(zhou)市(shi)現代建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工業化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業園。在(zai)德城(cheng)區天衢工業園建(jian)(jian)設集多式(shi)聯(lian)運(yun)物(wu)流周轉、新型(xing)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材料孵化(hua)(hua)、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材料終(zhong)端(duan)產(chan)(chan)(chan)品交易(yi)及綜(zong)合配套服(fu)務等(deng)(deng)(deng)于一體(ti)的(de)現代化(hua)(hua)、大型(xing)低碳節(jie)能數字化(hua)(hua)多式(shi)聯(lian)運(yun)物(wu)流樞紐。實現從前端(duan)的(de)原材料輸入、開發向終(zhong)端(duan)的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)材料產(chan)(chan)(chan)品、新能源建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)品、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)品的(de)銷售延(yan)伸(shen)，優化(hua)(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)業鏈條內的(de)資(zi)源配置。在(zai)土地(di)、稅(shui)收、租金等(deng)(deng)(deng)方面(mian)制定(ding)優惠政(zheng)策，吸引新型(xing)建(jian)(jian)材、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、科研等(deng)(deng)(deng)企業投(tou)(tou)資(zi)進駐，打造國內規模最大、業態最豐富的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)(jian)材全產(chan)(chan)(chan)業發展集群，2023年(nian)一期完工投(tou)(tou)用(yong)，2025年(nian)全部建(jian)(jian)成，力(li)爭(zheng)產(chan)(chan)(chan)值達到600億元(yuan)。

NO.11

建(jian)(jian)設齊河(he)縣(xian)鋼(gang)材科技產業(ye)(ye)園。鼓(gu)勵齊河(he)縣(xian)鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)依托鋼(gang)鐵主(zhu)業(ye)(ye)，圍(wei)繞智(zhi)(zhi)(zhi)能制造、智(zhi)(zhi)(zhi)能建(jian)(jian)筑、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)物流、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)服務四大(da)產業(ye)(ye)主(zhu)題，發展(zhan)裝配式(shi)建(jian)(jian)筑、智(zhi)(zhi)(zhi)能車庫、綠色建(jian)(jian)材、3D建(jian)(jian)筑打印等(deng)，打造省內新舊動能轉(zhuan)換(huan)標桿園區。加快推進數字化轉(zhuan)型，探索實施(shi)數字化綜合節能管理。到(dao)2025年，力爭(zheng)產值(zhi)達到(dao)600億(yi)元。

NO.12

建設德州天衢新區智(zhi)能建造產(chan)(chan)業園。鼓勵設計、生產(chan)(chan)、施工、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造等企業集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)(da)造德州天衢新區智(zhi)能裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建造產(chan)(chan)業園。推進(jin)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建筑裝(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)“板架合一”鋼(gang)結(jie)(jie)構裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)建筑體(ti)系(xi)，推廣(guang)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)鋼(gang)結(jie)(jie)構建筑，發(fa)展(zhan)(zhan)混凝土裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式(shi)部品(pin)部件，打(da)(da)造省(sheng)內領先的新型建筑工業化產(chan)(chan)業集(ji)聚(ju)區。到(dao)2025年，力爭產(chan)(chan)值達到(dao)100億元。

培植五大優勢特色產業

NO.13

培植暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)及安裝產(chan)(chan)業(ye)。依托武城縣“中建電商(shang)暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)全(quan)國(guo)(guo)產(chan)(chan)品供應基地(di)”“中建電商(shang)暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)安裝勞務(wu)基地(di)”，培植暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)安裝龍頭(tou)骨干企業(ye)，不(bu)斷提(ti)高全(quan)國(guo)(guo)暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)市場占有(you)率，打造全(quan)國(guo)(guo)最大(da)的暖(nuan)(nuan)通(tong)(tong)空(kong)調(diao)(diao)產(chan)(chan)業(ye)基地(di)。到2025年，力爭(zheng)產(chan)(chan)值達到400億(yi)元。

NO.14

培(pei)植門(men)窗(chuang)五金產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。強化“小五金、大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，高品質、長基業(ye)(ye)(ye)”理(li)念，整合門(men)窗(chuang)五金、門(men)控五金、建(jian)筑幕墻結構件、消防(fang)(fang)排煙及(ji)智能通(tong)風系統、塑膠及(ji)防(fang)(fang)火材料行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，打造(zao)集生產(chan)(chan)(chan)組裝、倉儲物流為(wei)一體的(de)門(men)窗(chuang)五金產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區，爭做國內乃至(zhi)全球建(jian)筑五金行業(ye)(ye)(ye)協同發展的(de)引(yin)領者。到(dao)2025年，力爭產(chan)(chan)(chan)值達到(dao)100億(yi)元。

NO.15

培植土(tu)工(gong)合(he)成(cheng)材(cai)(cai)料(liao)產業(ye)(ye)(ye)。依托行業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，優化特色(se)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚發展，規劃建設集(ji)產學研于一體的土(tu)工(gong)材(cai)(cai)料(liao)產業(ye)(ye)(ye)園。支持陵城區牽(qian)頭發起(qi)成(cheng)立山東省土(tu)工(gong)合(he)成(cheng)材(cai)(cai)料(liao)工(gong)程協會。支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)產品裝備技術水(shui)平(ping)、加快智(zhi)改數轉(zhuan)步伐(fa)、促進轉(zhuan)型升(sheng)級，全面提(ti)升(sheng)行業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)力，打造國(guo)內最大的土(tu)工(gong)合(he)成(cheng)材(cai)(cai)料(liao)生產基地。到2025年，力爭(zheng)(zheng)產值達到100億元。

NO.16

培植電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)及安裝產業(ye)(ye)。整合(he)企(qi)業(ye)(ye)優勢，促(cu)進規(gui)范運行，推動電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)整梯(ti)(ti)(ti)及零部件產業(ye)(ye)快(kuai)速智(zhi)能發(fa)(fa)展。發(fa)(fa)揮電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)聯(lian)盟作用，建立電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)智(zhi)能化制造研究機構，開發(fa)(fa)高端(duan)智(zhi)能化產品，叫(jiao)響“寧津電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)”品牌。培養生產、安裝、維護保養專業(ye)(ye)人才，為電(dian)(dian)梯(ti)(ti)(ti)安裝產業(ye)(ye)提(ti)供人才支撐，打造長江以北最(zui)大的整梯(ti)(ti)(ti)及零部件生產基地。到(dao)2025年，力爭產值達到(dao)50億元。

NO.17

培(pei)植人防設(she)(she)施(shi)等產(chan)業(ye)。發(fa)揮人防設(she)(she)施(shi)產(chan)業(ye)龍(long)頭企(qi)業(ye)引領作(zuo)用，加(jia)大(da)新產(chan)品、新材料研(yan)(yan)發(fa)，提(ti)(ti)高產(chan)品競爭(zheng)力。鞏固寧(ning)津(jin)現有家(jia)具產(chan)業(ye)基礎，培(pei)優(you)育強，實施(shi)品牌帶(dai)動戰略，打造“寧(ning)津(jin)家(jia)具”區域品牌；支持(chi)各類建筑設(she)(she)備(bei)公司加(jia)大(da)研(yan)(yan)發(fa)力度，提(ti)(ti)升建筑機械科技水平；支持(chi)體育器材企(qi)業(ye)開拓海外(wai)市場。

拉伸拉長建筑業產業鏈

NO.18

促進房地(di)(di)(di)產業健(jian)康(kang)發展(zhan)。持(chi)續落實(shi)房地(di)(di)(di)產長效機制(zhi)，穩(wen)(wen)地(di)(di)(di)價、穩(wen)(wen)房價、穩(wen)(wen)預期(qi)。開展(zhan)房產交(jiao)易促銷(xiao)活動(dong)，完(wan)善配(pei)套、優化(hua)(hua)功(gong)能、提升(sheng)品質，鼓(gu)勵建設綠色健(jian)康(kang)住(zhu)宅，滿足(zu)不(bu)同(tong)群體(ti)住(zhu)房需(xu)求。加強住(zhu)宅用地(di)(di)(di)供(gong)應管(guan)理，保持(chi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)需(xu)平衡(heng)。加強市(shi)(shi)場(chang)(chang)監測預警，防范化(hua)(hua)解市(shi)(shi)場(chang)(chang)風險，全力推進“保交(jiao)樓、穩(wen)(wen)民生”政策的落實(shi)。

NO.19

加快推(tui)(tui)(tui)進新(xin)建住宅全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)。自2023年起，新(xin)供(gong)地(di)、新(xin)開工項(xiang)目推(tui)(tui)(tui)行全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)成品(pin)交(jiao)(jiao)房(fang)，對在(zai)建、存量項(xiang)目鼓勵推(tui)(tui)(tui)行全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)成品(pin)交(jiao)(jiao)房(fang)。從土(tu)地(di)出(chu)讓、建設(she)條件、規劃設(she)計(ji)、建筑(zhu)施工、竣工驗收等(deng)環節把(ba)關，推(tui)(tui)(tui)行新(xin)建商品(pin)住宅全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)交(jiao)(jiao)付，逐步取消毛(mao)坯房(fang)。采用全(quan)(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)的商品(pin)住房(fang)，裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)費(fei)用在(zai)買賣合同中予以明確(que)，計(ji)入購房(fang)貸款(kuan)基數，不計(ji)入繳(jiao)納公共部位(wei)維(wei)修(xiu)資金基數。

NO.20

促進(jin)小區(qu)設(she)施及(ji)管理提檔(dang)升級(ji)。推動城市更(geng)新(xin)與(yu)片(pian)區(qu)改(gai)造(zao)、加(jia)裝電梯等有機結合，實現(xian)連片(pian)改(gai)造(zao)、拓寬(kuan)范圍、豐富內容、提升標準(zhun)，推動老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)造(zao)向居民家(jia)庭家(jia)居改(gai)造(zao)延(yan)伸(shen)，不(bu)斷補齊(qi)老(lao)舊(jiu)小區(qu)功(gong)能短板。筑牢黨建(jian)引領(ling)，推進(jin)“紅色(se)物業·幸福(fu)德州(zhou)”建(jian)設(she)取得新(xin)實效。到(dao)2025年，基本完成2005年前(qian)建(jian)成的老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)造(zao)任務，打造(zao)3—5家(jia)省內一(yi)流物業服(fu)務品牌。

強化工程質量安全監管

NO.21

提升(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)品質(zhi)和施(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)。加快推進施(shi)工(gong)(gong)現場標(biao)準化(hua)管理，健全(quan)(quan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)信用評價(jia)機(ji)制(zhi)，持續(xu)(xu)開(kai)(kai)(kai)展住宅(zhai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)常見質(zhi)量(liang)問題專項治理。進一步加強消(xiao)防(fang)審驗(yan)管理，從源頭上(shang)保(bao)障(zhang)建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)。認真落實安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產相關要求，壓實壓緊各方責(ze)任，提升(sheng)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)水平。突出危大工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)管控，有效防(fang)范各類事故(gu)發生(sheng)。強化(hua)監管執法，從嚴查處(chu)各類違(wei)法違(wei)規(gui)行為。嚴格落實施(shi)工(gong)(gong)現場“六項措(cuo)施(shi)”，持續(xu)(xu)開(kai)(kai)(kai)展建筑揚塵(chen)防(fang)治，將防(fang)治費用納(na)入工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)。鼓勵通過政府(fu)購買第三方服務(wu)開(kai)(kai)(kai)展專業化(hua)、常態(tai)化(hua)輔助檢查。

NO.22

提高(gao)建筑設計(ji)質量(liang)。支持本地企業(ye)與知名(ming)院所交流(liu)合作，開(kai)展技(ji)能教育(yu)，培養技(ji)能人才(cai)。加(jia)強建筑設計(ji)管理(li)，突出結(jie)構安全(quan)、建筑使(shi)用功(gong)能和(he)“四(si)節一環保”等要求，加(jia)大(da)“四(si)新(xin)”技(ji)術的研發、推廣和(he)使(shi)用。全(quan)面落實政府(fu)購買施(shi)工圖審查服務制(zhi)度(du)，提高(gao)審查質量(liang)和(he)效率。到2025年，新(xin)增(zeng)甲級(ji)企業(ye)1—2家、乙級(ji)企業(ye)2—3家。

NO.23

加快(kuai)推進智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)(di)建設(she)。全(quan)市限額(e)以上建筑工(gong)(gong)地(di)(di)全(quan)面(mian)推行智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)(di)建設(she)，加快(kuai)推動(dong)(dong)建造(zao)方式智(zhi)能化、現場管(guan)理智(zhi)慧化、部門監管(guan)可視(shi)化，實現施工(gong)(gong)現場視(shi)頻監控、違規自動(dong)(dong)識別、揚(yang)塵自動(dong)(dong)監測(ce)，做(zuo)到智(zhi)慧管(guan)理、自動(dong)(dong)監測(ce)。2023年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前，建成(cheng)較為完善的(de)覆蓋(gai)市、縣主管(guan)部門和企(qi)業、項目多方聯(lian)動(dong)(dong)的(de)AAA級智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)(di)應用和評價體(ti)系(xi)，達(da)到全(quan)市“智(zhi)慧工(gong)(gong)地(di)(di)”管(guan)理系(xi)統全(quan)覆蓋(gai)，安全(quan)隱患大幅減少，工(gong)(gong)程質(zhi)量(liang)安全(quan)水平顯著(zhu)提升(sheng)。

NO.24

培(pei)育品牌企業(ye)和精品工程(cheng)。培(pei)育一批質量卓越(yue)、創(chuang)(chuang)新能力(li)突出、市(shi)場影響力(li)和競(jing)爭力(li)顯(xian)著的高(gao)端品牌企業(ye)，創(chuang)(chuang)建(jian)一批魯班獎(jiang)、國(guo)家(jia)(jia)優(you)質工程(cheng)獎(jiang)、詹(zhan)天(tian)佑(you)獎(jiang)、泰(tai)山杯獎(jiang)獲獎(jiang)項(xiang)(xiang)目，爭創(chuang)(chuang)省級(ji)(ji)(ji)(ji)安全文明標準化工地(di)50個(ge)以(yi)上，創(chuang)(chuang)建(jian)“德州建(jian)造”品牌，打造建(jian)筑精品傳世之作(zuo)。建(jian)設單位應明確計取優(you)質優(you)價費(fei)(fei)用(yong)，對獲得(de)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)、省級(ji)(ji)(ji)(ji)和市(shi)級(ji)(ji)(ji)(ji)工程(cheng)獎(jiang)項(xiang)(xiang)的，作(zuo)為(wei)不(bu)可競(jing)爭費(fei)(fei)用(yong)，用(yong)于工程(cheng)創(chuang)(chuang)優(you)。對本市(shi)建(jian)筑企業(ye)獲得(de)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)(xiang)的，由企業(ye)所在地(di)財政給(gei)予一次性(xing)獎(jiang)勵(li)50萬(wan)元。到(dao)2025年，爭創(chuang)(chuang)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)(xiang)3—5項(xiang)(xiang)，省級(ji)(ji)(ji)(ji)獎(jiang)項(xiang)(xiang)20項(xiang)(xiang)以(yi)上。

優化營商服務環境

NO.25

深化建(jian)設工(gong)程招(zhao)投標制度(du)改革(ge)。推行“評定分(fen)離”方法(fa)，落實招(zhao)標人(ren)主體責任，依法(fa)賦予招(zhao)標人(ren)資格預審(shen)權和定標權。加快實現工(gong)程建(jian)設項目(mu)招(zhao)標投標交易(yi)全過程電子化，推行網上異地評標。對具備相(xiang)應資質的建(jian)筑業(ye)企業(ye)，不得設置初始(shi)業(ye)績門(men)檻和其他不合理限制。

NO.26

完善(shan)信(xin)(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)設。完善(shan)德州市(shi)(shi)建(jian)筑市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)與誠信(xin)(xin)一體化(hua)平臺，開(kai)展(zhan)守信(xin)(xin)激(ji)勵和失信(xin)(xin)懲戒，實行差(cha)別化(hua)監管(guan)。實行綜(zong)合評(ping)價法的招標投標項目，原則上(shang)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果作為(wei)資信(xin)(xin)標權重占10%以上(shang)，其他非(fei)公開(kai)招標項目及直接(jie)發包項目應(ying)參(can)照(zhao)使(shi)用(yong)(yong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)價結果。水(shui)利、電力、交通(tong)等(deng)主管(guan)部門也要加強本(ben)行業信(xin)(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)設。

NO.27

減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)負擔。政(zheng)府(fu)和國有資(zi)金投資(zi)項(xiang)目(mu)全(quan)面推(tui)行(xing)銀(yin)行(xing)保(bao)(bao)函(han)、保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險(xian)等方(fang)式(shi)繳(jiao)納(na)“四類”保(bao)(bao)證金，其他(ta)投資(zi)項(xiang)目(mu)凡是(shi)能夠通過銀(yin)行(xing)保(bao)(bao)函(han)、保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險(xian)方(fang)式(shi)提供的(de)，建(jian)設(she)單位和相關(guan)主管部門一律不得拒絕(jue)。為(wei)符合條件(jian)的(de)困難(nan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦理(li)社保(bao)(bao)費緩(huan)繳(jiao)手續，緩(huan)繳(jiao)期間免收(shou)滯納(na)金。建(jian)筑業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和職(zhi)工(gong)失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)繳(jiao)費比例總和從3%降為(wei)1%。建(jian)筑業(ye)(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)享受小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)普惠性稅(shui)(shui)收(shou)減免政(zheng)策。建(jian)筑企(qi)(qi)業(ye)(ye)一般納(na)稅(shui)(shui)人為(wei)甲供工(gong)程(cheng)(cheng)提供的(de)建(jian)筑服(fu)務、以清包工(gong)程(cheng)(cheng)方(fang)式(shi)提供的(de)建(jian)筑服(fu)務，可(ke)選擇(ze)適用簡(jian)易(yi)計(ji)(ji)稅(shui)(shui)方(fang)法計(ji)(ji)稅(shui)(shui)。

NO.28

落實財稅支持(chi)政(zheng)策。推(tui)進“政(zheng)銀企”戰略合作，加(jia)大(da)資(zi)金信貸(dai)支持(chi)，為(wei)企業(ye)出具資(zi)信證(zheng)明，解決企業(ye)融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴問題(ti)。對符合條件的綠色建筑(zhu)(zhu)、裝配式建筑(zhu)(zhu)、超低能耗建筑(zhu)(zhu)項目提高授信審批通過率，提升(sheng)信貸(dai)支持(chi)規模。允(yun)許建筑(zhu)(zhu)企業(ye)在承接政(zheng)府投資(zi)項目后憑施工(gong)許可證(zheng)等材料(liao)申請抵質押貸(dai)款。

NO.29

規(gui)范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)款(kuan)結算。經承發包雙方確認的(de)過程(cheng)(cheng)結算文件作(zuo)為竣工(gong)(gong)結算文件的(de)組成(cheng)部分，竣工(gong)(gong)結算時不再(zai)重復審核。政府和(he)國(guo)有資(zi)金投資(zi)項目要嚴格執行工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)預付(fu)款(kuan)、進(jin)度(du)款(kuan)和(he)竣工(gong)(gong)結算制度(du)，不得由施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)墊資(zi)建(jian)設，不得將未完成(cheng)審計作(zuo)為延期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)結算、拖欠工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)款(kuan)的(de)理由，進(jin)度(du)款(kuan)支付(fu)應不低于(yu)已完成(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價(jia)款(kuan)的(de)80%。

NO.30

提(ti)升中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)服務(wu)水平。各行(xing)(xing)業(ye)(ye)主管部門要加強對(dui)中(zhong)介(jie)(jie)服務(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的監督管理，充(chong)分(fen)發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會的作(zuo)用，引導中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)從業(ye)(ye)人員(yuan)自覺(jue)遵守職(zhi)業(ye)(ye)道德，完善規章(zhang)制度(du)、加強內部管理，提(ti)高專業(ye)(ye)水平，促進(jin)中(zhong)介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)(gou)健康發(fa)展。